行政訴訟傍聴記〜千葉県議会議員海外視察旅費一部返還請求訴訟

narashinoombuds
2月21日
読了時間: 5分

更新日：2月23日

こんにちは、市民オンブズマン事務局です。

昨日、千葉県市民オンブズマン連絡会議が取り組んでいる「千葉県議会議員海外視察旅費一部返還請求訴訟」を傍聴してきました。

この行政訴訟は、元々、同県議会議員の西尾憲一氏が千葉地裁に提起し、千葉県市民オンブズマンも提起したことから、後に千葉県市民オンブズマンが共同訴訟参加人※1となったもので、弁護士を立てずに本人訴訟で臨んでいる裁判です。

＊県議海外視察の旅費1690万円の返金求める千葉県市民オンブズマン、県を提訴 - 産経新聞2025/7/30

事案の概要は以下のとおりです。

海外視察概要：

千葉県議会議員10名は、2024（令和6）年度千葉県議会海外行政調査事業（海外派遣）として、5月31日から6日間、ドイツ・オランダを旅行した。羽田フランクフルト往復航空運賃は、全員ビジネスクラスで、1人112万円、1泊11万円のインターコンチネンタルデュッセルドルフホテルに2連泊し、税金で1人あたり169万円の海外旅行をした。

海外調査報告書：

令和6年度海外行政調査（千葉県ホームページ）

高コスト設定の旅程、決定経過の不透明さ、そもそもの視察の必要性・効果が問われています。

千葉県議会議員の海外視察は、財政難を理由に14年間実施されていなかった時期もあったそうです。

以下は、千葉県ホームページにある県議会議員海外行政調査の報告を基に、各年の状況をまとめたものです。費用については、県ホームページでは確認できなかったため、県議会議員のブログや原告からの情報を元に掲載しています。

	行き先	主な目的	参加議員	費用
平成27年度	ブラジル（1/25〜2/3 10日間）	オリンピック開催に向けた取組状況、観光振興施策、日系社会や日系企業の現状と課題	9名（自民6・民主2・千葉県民の声1）	1,988万円
平成28年度	（リンク切れ）イギリス（8/29〜9/4 7日間）	（リンク切れ）	（リンク切れ）	1814万円
平成29年度	インドネシア・フィリピン（8/22〜26 5日間）	外国人観光客の誘客・県産品の輸出促進・海外進出日系企業の現状と課題	5名（自民3・民進2）	682万円
平成30年度	タイ・シンガポール (7/17〜21 5日間）	県産農林水産物の輸出促進・外国人観光客の誘客・海外進出日系企業の現状と課題	9名（自民7・千葉民主2）	981万円
令和元年度	アメリカ（1/20〜26 7日間）	ICT利活用の推進・防災対策・外国人観光客の誘客・進出企業の支援	15名（自民9・千葉民主2・立憲2・他2）	2,357万円
令和2年度	（コロナ禍で見送り）	ー	ー	ー
令和3年度	（コロナ禍で見送り）	ー	ー	ー
令和4年度	（コロナ禍で見送り）	ー	ー	ー
令和5年度	台湾・ベトナム（11/15〜19　5日間）	県産農産水産物の輸出促進・外国人観光客の誘客・外国人介護人材の確保の取り組みの検証	12名（自民7・立憲2・公明1・国民1・他1）	732万円
令和6年度	ドイツ・オランダ（5/31〜6/5 5日間）	海外都市との交流の取組、再生可能エネルギー、観光振興等の現状と課題	10名（自民7・公明1・国民1・他1）	2540万円

行き先のリンクをクリックすると、千葉県が公表している報告書のページ・報告書に飛ぶように設定しています。

西尾県議の調査によると、報告書の9割は職員が書いたものということです。

各報告書を読みましたが、冒頭の「はじめに」の部分は、行き先・目的と日付・団長名を書き換えただけのもの、最後の「あとがきに代えて」の部分が分量的にも議員が加筆した1割の部分とみることができるもので、そのほとんどが既に本文で記載のある視察先などの羅列で、視察で得られた知見や施策への考察などの具体に触れられておらず、何を報告するものか不明で、まるで旅行客の感想文のようでした。